自(zi)2023年12月中央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議把低(di)空經(jing)濟列入(ru)戰略性新興產業，2024年李強總理“兩會(hui)”工作(zuo)報告把“低(di)空經(jing)濟”納入(ru)新質生(sheng)產力范疇，低(di)空經(jing)濟熱到了前(qian)所(suo)未有的程度。

據(ju)低(di)空(kong)(kong)頭(tou)條經(jing)濟(ji)研究(jiu)院(yuan)統計，全國(guo)27個省(sheng)份出臺了低(di)空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)的行動方案，例如(ru)，北京市、上(shang)海市、廣(guang)東省(sheng)、安(an)徽等地都發(fa)(fa)布了詳細(xi)的低(di)空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)產業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行動方案，明確(que)了各(ge)自的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標和重(zhong)點任務。此外，除了省(sheng)級(ji)行政區外，許多(duo)市縣也積極響應國(guo)家政策，結合自身實(shi)際情況，提出了適合本(ben)地發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的低(di)空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)方案，這些方案往(wang)往(wang)更加具體和細(xi)化(hua)，旨在(zai)推動低(di)空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)在(zai)當(dang)地的落地和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

通過對部分省市縣的行動計劃、實施策略及扶持措施進行深入剖析，可以清晰地看出，中國城市低空經濟的發展核心聚焦于三大板塊：低空經濟基礎設施建設、以無人機為代表的航空器制造產業鏈以及低空應用領域的拓展。鑒于全國(guo)城市(shi)在(zai)歷史(shi)工業積淀、自然資源(yuan)、地域(yu)特色及經濟(ji)發展定位上(shang)的差異，其在(zai)推進低空經濟(ji)的路徑選(xuan)擇上(shang)亦(yi)呈現出多(duo)樣性。

一、城市低空(kong)經濟總體發(fa)展(zhan)思路

各省(sheng)市雖然出臺的各種文件都(dou)結合了(le)自己城市自然資(zi)源和(he)地域特色，但總體思路沒有(you)大的變化，指(zhi)導方針上(shang)都(dou)遵循了(le)三大方面：加(jia)強基礎建設+突出制造產業鏈+重(zhong)視應用場景

1、大力加強低空基礎建設。這(zhe)個包括硬件的(de)低空(kong)(kong)飛行(xing)物理(li)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)和軟件低空(kong)(kong)管理(li)系(xi)統(tong)(tong)(tong)。比如低空(kong)(kong)飛行(xing)起降平臺(tai)、航空(kong)(kong)器充電(dian)站、中(zhong)轉站、乘客候乘、電(dian)池儲存(cun)等物理(li)基礎設(she)施(shi)；低空(kong)(kong)通(tong)信、導航、氣象監(jian)測等信息化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)中(zhong)管理(li)系(xi)統(tong)(tong)(tong)。前者(zhe)類(lei)似傳統(tong)(tong)(tong)的(de)民航機場，后者(zhe)類(lei)似民航的(de)各種管理(li)系(xi)統(tong)(tong)(tong)，總體來說我們低空(kong)(kong)經(jing)濟處于不(bu)成熟階段(duan)，還需要(yao)從基礎建(jian)設(she)角(jiao)度(du)加大力(li)度(du)，特(te)別是要(yao)建(jian)設(she)好(hao)復雜的(de)空(kong)(kong)中(zhong)管理(li)系(xi)統(tong)(tong)(tong)，前期(qi)需要(yao)各省先行(xing)先試，后期(qi)從國(guo)家(jia)層面要(yao)統(tong)(tong)(tong)一建(jian)設(she)和管理(li)好(hao)“空(kong)(kong)中(zhong)大腦”。

2、促進(jin)以無人(ren)機為代表的航(hang)空制造業產業鏈不(bu)斷成熟。無(wu)人(ren)機在未來(lai)低空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中會(hui)扮演很重要的角(jiao)色，可能會(hui)成長為“低空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”首(shou)個(ge)(ge)萬億(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。無(wu)人(ren)機為代表的航(hang)空(kong)(kong)(kong)器制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)需要在進一步加大投(tou)入，成為低空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中的支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，航(hang)空(kong)(kong)(kong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈產(chan)生的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)價值會(hui)占(zhan)低空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的到百分(fen)之六十以上，這(zhe)也是各地上馬低空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園吸引制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)等相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)入園的一個(ge)(ge)重要因素。

3、拓展以無人機(ji)城市(shi)社(she)會化治理(li)等眾(zhong)多應用場景(jing)。據(ju)低空頭(tou)條(tiao)研(yan)究院梳理，無(wu)人(ren)機(ji)為代表的應(ying)用場(chang)景(jing)，包括農林植保、應(ying)急救援、電力巡檢、文(wen)旅體育、物流快遞等(deng)，目前概略能細(xi)化到70多種應(ying)用場(chang)景(jing)，隨著技術(shu)提高及其普及應(ying)用場(chang)景(jing)可達到300多種。低空頭(tou)條(tiao)經濟(ji)研(yan)究院和相(xiang)關機(ji)構已(yi)經在(zai)全國范圍(wei)內力推無(wu)人(ren)機(ji)遙感技術(shu)新(xin)型城(cheng)(cheng)市運行指(zhi)揮平臺，并已(yi)經在(zai)部分城(cheng)(cheng)市落(luo)地。

二、借鑒我國十多年通航經驗，大力開發低空經濟的需求端

1.通用航空十多年發展的經驗教訓

我國(guo)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)在(zai)十多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)(de)發展過程中，國(guo)家(jia)層面(mian)出臺了(le)很多(duo)有(you)關通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)的(de)(de)(de)(de)政策。截(jie)至(zhi)2023年(nian)底(di)，全國(guo)在(zai)冊管(guan)理的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)機(ji)(ji)場(chang)數(shu)量(liang)達449個(ge)。其中，2023年(nian)新建遷(qian)建8個(ge)機(ji)(ji)場(chang)，但這么多(duo)機(ji)(ji)場(chang)幾乎沒(mei)幾個(ge)能盈利的(de)(de)(de)(de)。從(cong)2000年(nian)至(zhi)今24年(nian)，低空(kong)空(kong)域(yu)改(gai)(gai)革(ge)總(zong)(zong)體(ti)是(shi)雷(lei)聲(sheng)大(da)，雨點小(xiao)，從(cong)2000年(nian)到(dao)2010年(nian)為(wei)低空(kong)空(kong)域(yu)改(gai)(gai)革(ge)籌劃論證(zheng)階(jie)段；從(cong)2010年(nian)為(wei)低空(kong)空(kong)域(yu)改(gai)(gai)革(ge)集中試點階(jie)段；從(cong)2015年(nian)到(dao)至(zhi)今為(wei)低空(kong)空(kong)域(yu)改(gai)(gai)革(ge)綜合(he)試點。總(zong)(zong)是(shi)在(zai)部分(fen)省市(shi)試點，低空(kong)空(kong)域(yu)沒(mei)放開，是(shi)最大(da)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，這就造成了(le)通(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)(hang)企(qi)業在(zai)每項空(kong)域(yu)政策放開的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)雷(lei)聲(sheng)中盲目又(you)歡喜的(de)(de)(de)(de)投資了(le)通(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)(hang)產(chan)業，通(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)(hang)企(qi)業買了(le)飛機(ji)(ji)，修了(le)機(ji)(ji)場(chang)，但應用(yong)(yong)(yong)(yong)場(chang)景幾乎沒(mei)有(you)，大(da)部分(fen)企(qi)業有(you)的(de)(de)(de)(de)只限于參觀(guan)和(he)少量(liang)的(de)(de)(de)(de)培訓或者飛飛玩玩，一(yi)年(nian)飛機(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)維護保養、人(ren)員的(de)(de)(de)(de)支出等(deng)等(deng)都(dou)拖(tuo)垮了(le)通(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)(hang)企(qi)業。做(zuo)的(de)(de)(de)(de)相對(dui)(dui)好些也是(shi)運(yun)(yun)營規模(mo)相對(dui)(dui)較小(xiao)，限于旅游(you)包機(ji)(ji)、公務機(ji)(ji)飛行、海上業務、直升機(ji)(ji)運(yun)(yun)營，沒(mei)有(you)實現規模(mo)化、專業化，相互之(zhi)間沒(mei)有(you)顯著(zhu)競爭關系，一(yi)句形象的(de)(de)(de)(de)話是(shi)”富(fu)人(ren)玩的(de)(de)(de)(de)游(you)戲”，一(yi)些做(zuo)通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)的(de)(de)(de)(de)“從(cong)開大(da)奔(ben)變成了(le)騎自(zi)行車”。空(kong)域(yu)沒(mei)有(you)放開，沒(mei)有(you)眾多(duo)應用(yong)(yong)(yong)(yong)場(chang)景是(shi)中國(guo)通(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)(hang)發展緩慢甚至(zhi)失敗的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要原因，沒(mei)有(you)消(xiao)費市(shi)場(chang)在(zai)一(yi)定(ding)程度上阻礙了(le)通(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)(hang)的(de)(de)(de)(de)發展，這個(ge)問(wen)題在(zai)低空(kong)經濟發展中是(shi)需(xu)要解決和(he)面(mian)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，是(shi)不能回避(bi)的(de)(de)(de)(de)頭等(deng)大(da)事。

2、以無人機為代表的航空器制造業某些領域已經領先世界。

我國無人機市場規模持續擴大，預計到2024年，民用無人機市場規模將達到約1600億元，顯示出強勁的增長勢頭。無人機在軍用領域的市場規模也在穩步增長，我國在全球軍用無人機市場中占據重要份額，美國軍方大部分無人機就是采購的中國大疆無人機。我國在無人機技術方面取得了顯著突破，包括飛行控制系統、電池技術、自主飛行能力、智能感知系統等方面的創新。

目(mu)前(qian)我國(guo)電動車(che)(che)產(chan)能已經(jing)(jing)(jing)雄踞世界第一，電動車(che)(che)技術(shu)(shu)在電池續(xu)航(hang)、電機(ji)驅動等方面可以為低空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟各類航(hang)空(kong)器提(ti)供關鍵(jian)支持。許多電動車(che)(che)企業已經(jing)(jing)(jing)開始(shi)涉足無人(ren)機(ji)制造領(ling)域(yu)，利用(yong)自身技術(shu)(shu)優勢開發新型無人(ren)機(ji)產(chan)品。例如，小鵬(peng)匯天等企業已經(jing)(jing)(jing)開始(shi)建設飛行(xing)汽車(che)(che)智(zhi)造基(ji)地，規劃年產(chan)能達(da)到萬(wan)臺級(ji)別。電動車(che)(che)產(chan)能向低空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟轉移并帶動了相關產(chan)業鏈(lian)的發展的態(tai)勢越(yue)來越(yue)清晰。

3、開拓低空(kong)經(jing)濟的(de)需求端是低空(kong)經(jing)濟的(de)重中之重

從通(tong)航(hang)經濟(ji)最發達(da)(da)美國看，他(ta)們無論(lun)是(shi)(shi)空域政策、基(ji)礎設施、飛行員(yuan)數(shu)量(liang)、培訓體系，特別是(shi)(shi)市(shi)(shi)場端都(dou)很發達(da)(da)，比如私人飛機飛行時間(jian)占到(dao)(dao)通(tong)航(hang)作業時間(jian)的(de)百分(fen)(fen)之四十以上(shang)，大眾參與度相當高(gao)。現(xian)在(zai)我(wo)們低空市(shi)(shi)場還(huan)只是(shi)(shi)初步的(de)農(nong)林植保、巡線、應急、少量(liang)物流，大部(bu)分(fen)(fen)還(huan)是(shi)(shi)試(shi)驗(yan)區試(shi)驗(yan)性(xing)質的(de)，遠遠不能滿足(zu)廣(guang)大人民群眾的(de)需求。現(xian)在(zai)在(zai)部(bu)分(fen)(fen)省(sheng)市(shi)(shi)先行先試(shi)，取(qu)(qu)得了不少經驗(yan)。特別是(shi)(shi)深圳敢(gan)為(wei)人先，后(hou)來(lai)者居上(shang)，協調軍方對(dui)民營企業美團(tuan)、順豐等物流企業開(kai)辟空中線路，取(qu)(qu)得了全國示范引領作用(yong)。隨著中央政策的(de)到(dao)(dao)位、空域的(de)優化規劃，一個以消費(fei)端、市(shi)(shi)場端為(wei)驅動的(de)發展(zhan)模(mo)式會(hui)逐漸成(cheng)熟起來(lai)。

三、城市低空(kong)經濟發展(zhan)可行性(xing)路徑(jing)

分析我國(guo)目前(qian)各省市(shi)發布(bu)的公開(kai)文件看(kan)，通過大(da)家互相借鑒和摸索實踐，當(dang)前(qian)低空經(jing)濟的發展可概括(kuo)為以下三種：

路徑一：強化基建(jian)+重視(shi)制造+拓(tuo)展應(ying)用+宣傳造勢。這是一(yi)條(tiao)全(quan)面發(fa)展(zhan)型(xing)路徑，也是當前經濟(ji)比較(jiao)發(fa)達城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)低空經濟(ji)的(de)(de)主流選擇。比如深(shen)圳(zhen)(zhen)，市(shi)委(wei)、市(shi)政府高度重視，布局較(jiao)早，幾乎(hu)每個區(qu)(qu)都有自(zi)己的(de)(de)布局和規劃(hua)，全(quan)力(li)競爭“低空第一(yi)城(cheng)”，截(jie)至2024年6月，深(shen)圳(zhen)(zhen)已(yi)(yi)開通無人(ren)機航(hang)(hang)線207條(tiao)，預計到(dao)(dao)2025年底，深(shen)圳(zhen)(zhen)的(de)(de)無人(ren)機航(hang)(hang)線數量將達到(dao)(dao)1000條(tiao)以上。已(yi)(yi)建成(cheng)低空起(qi)降點249個，預計到(dao)(dao)2025年底，深(shen)圳(zhen)(zhen)將建成(cheng)1000個以上低空飛(fei)行(xing)器起(qi)降平臺。在(zai)寶安、龍港、坪山等區(qu)(qu)建成(cheng)了(le)占地(di)超(chao)過50萬(wan)平米(mi)的(de)(de)試驗場。深(shen)圳(zhen)(zhen)超(chao)前的(de)(de)政策優勢(shi)聚集了(le)大(da)(da)疆、道通、科衛泰、億航(hang)(hang)智(zhi)能、華(hua)為海(hai)思、瑞芯微(wei)等無人(ren)機制造企業(ye)和產(chan)業(ye)鏈(lian)企業(ye)扎根深(shen)圳(zhen)(zhen)，豐翼、美團(tuan)等外賣貨(huo)運場景(jing)，大(da)(da)漠大(da)(da)智(zhi)無人(ren)機表(biao)演(yan)，各種(zhong)文旅、巡線、應急+等多種(zhong)應用(yong)場景(jing)已(yi)(yi)經在(zai)深(shen)圳(zhen)(zhen)實(shi)踐落(luo)地(di)。深(shen)圳(zhen)(zhen)世界無人(ren)機大(da)(da)會(hui)暨國(guo)際低空經濟(ji)與無人(ren)系(xi)統(tong)博覽(lan)會(hui)、向全(quan)球(qiu)游客(ke)推出“１＋７＋N”文旅計劃(hua)，舉辦如人(ren)機國(guo)慶啟幕(mu)大(da)(da)會(hui)，國(guo)慶7電(dian)全(quan)城(cheng)萬(wan)家無人(ren)機表(biao)演(yan)，整個城(cheng)市(shi)充滿“天(tian)空之城(cheng)，大(da)(da)有可能”的(de)(de)宣傳(chuan)海(hai)報，甚至海(hai)報進入(ru)了(le)北京、上海(hai)、長沙、濟(ji)南(nan)、青島、福建、南(nan)昌等多地(di)公交站和地(di)鐵站，進入(ru)了(le)北京王府井等注明旅游景(jing)點和游客(ke)打卡地(di)，這種(zhong)宣傳(chuan)力(li)度在(zai)全(quan)國(guo)低空經濟(ji)行(xing)業(ye)產(chan)生了(le)巨大(da)(da)的(de)(de)影(ying)響。

深圳(zhen)具(ju)有(you)強大的經濟(ji)基(ji)礎(chu)和敢為人先(xian)的創新精神，具(ju)有(you)其他一般城市不可具(ju)備的復制性。政府(fu)是(shi)低(di)空經濟(ji)強大推手(shou)，企業是(shi)積極的踐(jian)行者(zhe)，兩者(zhe)達到了完美結合。

路徑二：強(qiang)化基建+打(da)造示范+拓(tuo)展應用(yong)。這是一條專注適(shi)(shi)合(he)(he)有(you)一定制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)、地域特色(se)鮮明的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)路徑。我(wo)國(guo)(guo)經(jing)過近十(shi)年(nian)通航(hang)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)，基(ji)(ji)礎(chu)(chu)建(jian)設有(you)了長足進步，但離發達國(guo)(guo)家比(bi)如美(mei)國(guo)(guo)相(xiang)(xiang)(xiang)比(bi)還有(you)不少的(de)(de)(de)(de)差距，還必須進一步加強基(ji)(ji)礎(chu)(chu)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)同時，對(dui)大(da)多數城(cheng)市(shi)(shi)來(lai)說，建(jian)立適(shi)(shi)合(he)(he)自己的(de)(de)(de)(de)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)顯(xian)得尤為重要。比(bi)如廣州(zhou)，雖(sui)然航(hang)空制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)特別是汽車(che)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)相(xiang)(xiang)(xiang)當錯，也有(you)一定的(de)(de)(de)(de)頭部企業(ye)(ye)(ye)，但無人機領(ling)域處于第二梯隊，相(xiang)(xiang)(xiang)對(dui)滯后。現在他們以黃埔區(qu)(qu)(qu)相(xiang)(xiang)(xiang)對(dui)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)低(di)(di)空經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)為引領(ling)，在建(jian)設番(fan)禺區(qu)(qu)(qu)、增城(cheng)區(qu)(qu)(qu)、花都區(qu)(qu)(qu)、白云區(qu)(qu)(qu)低(di)(di)空經(jing)濟(ji)示范(fan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園，發揮(hui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規模(mo)聚集效(xiao)應，努(nu)力(li)(li)形成完(wan)整齊(qi)備的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)閉環。作為場景(jing)應用和所有(you)城(cheng)市(shi)(shi)一樣，激發市(shi)(shi)場驅動(dong)力(li)(li)，引導應用端(duan)，擴大(da)適(shi)(shi)用場景(jing)示范(fan)。這是比(bi)較(jiao)(jiao)發達城(cheng)市(shi)(shi)，比(bi)如北京、上海、合(he)(he)肥、西安、成都等與低(di)(di)空經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)相(xiang)(xiang)(xiang)關工業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)比(bi)較(jiao)(jiao)發達的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)可(ke)采取的(de)(de)(de)(de)路徑。

路徑三：健全基建+應用為主。我國幅員遼闊，自然天賦資源和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)歷史(shi)工業基(ji)礎等(deng)都不(bu)一樣，大部分中(zhong)等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)及以(yi)下在不(bu)適合低(di)空(kong)制造業的(de)(de)情(qing)況下，力爭健全低(di)空(kong)經濟所需要的(de)(de)基(ji)本建設，保證(zheng)以(yi)無人機為(wei)主的(de)(de)各種航空(kong)器(qi)能(neng)順利飛起來、落的(de)(de)下，全力做(zuo)好服(fu)務(wu)保障(zhang)，拓展應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)場景(jing)(jing)，這(zhe)類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)就(jiu)是應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)為(wei)主，政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)(ying)(ying)主動作為(wei)，推動適合本區域特色的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)場景(jing)(jing)，并(bing)匹配相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)(de)基(ji)礎設施，這(zhe)是90%以(yi)上(shang)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)低(di)空(kong)經濟未來的(de)(de)必有(you)之(zhi)路。

四、發展策略建議

1.因地制宜選擇發展路徑

無論是(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發達(da)城(cheng)市(shi)(shi)還是(shi)(shi)一般城(cheng)市(shi)(shi)都需要政府(fu)主動作為，面(mian)對低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)這個新鮮事物(wu)，各級政府(fu)要早(zao)(zao)學習、早(zao)(zao)介(jie)入(ru)、早(zao)(zao)規(gui)劃(hua)，根據(ju)區域位置，明確所(suo)在(zai)城(cheng)市(shi)(shi)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)定位。低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)制(zhi)造、低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)運營、低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)基礎設(she)施(shi)與飛行保障等(deng)均(jun)是(shi)(shi)潛(qian)力巨大(da)的產業(ye)，隨著(zhu)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)造業(ye)在(zai)少數(shu)發達(da)城(cheng)市(shi)(shi)的成熟和固化，大(da)部分城(cheng)市(shi)(shi)會聚(ju)焦運營端，汽(qi)車(che)業(ye)發展(zhan)之路可以給低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶來很多可借(jie)鑒(jian)之處。也就(jiu)是(shi)(shi)說國內大(da)多數(shu)城(cheng)市(shi)(shi)特別是(shi)(shi)中小城(cheng)市(shi)(shi)開始就(jiu)更適合從(cong)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)運營端入(ru)手，打造具(ju)有本(ben)(ben)地(di)特色的應用場景并建設(she)和本(ben)(ben)城(cheng)市(shi)(shi)體量相適應的低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)基礎設(she)施(shi)。

2.盡早推進應用場景落地

各級地方政(zheng)府(fu)在(zai)長遠規劃前(qian)提下，要有眼(yan)前(qian)計劃，根據(ju)全國低空經濟發展(zhan)大的發展(zhan)態勢，把最容易取得經濟效(xiao)益(yi)和社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)的比(bi)如空中旅游、電力巡線、區(qu)域(yu)綜(zong)合治理等開展(zhan)起(qi)來，綜(zong)合考慮不同場(chang)景(jing)的技(ji)術成熟度(du)、需求緊迫性(xing)、經濟效(xiao)益(yi)及風險可(ke)控性(xing)等因素(su)，先(xian)易后難，穩步(bu)拓展(zhan)應用場(chang)景(jing)并建(jian)設基礎設施，避(bi)免(mian)盲目跟風導致(zhi)資源浪費。

3、建(jian)立城市區域多點中心的低空經(jing)濟(ji)生態圈

低(di)空(kong)(kong)交(jiao)通具有飛(fei)機(ji)、火(huo)車和(he)汽車不同的(de)區(qu)域(yu)(yu)交(jiao)通價值(zhi)。飛(fei)機(ji)和(he)火(huo)車適(shi)(shi)合長距(ju)離(li)運輸，低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)作為一種區(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形態，具有較(jiao)強(qiang)的(de)地域(yu)(yu)性，低(di)空(kong)(kong)交(jiao)通適(shi)(shi)合城(cheng)(cheng)際之(zhi)間(jian)，或者大城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)東城(cheng)(cheng)到(dao)西城(cheng)(cheng)，或者到(dao)遠郊區(qu)，那么低(di)空(kong)(kong)交(jiao)通顯示的(de)區(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)就會(hui)越(yue)來越(yue)明(ming)顯。這就需要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)之(zhi)間(jian)或城(cheng)(cheng)市(shi)行(xing)政區(qu)縣之(zhi)間(jian)要(yao)有協同理念，從低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)角度(du)城(cheng)(cheng)市(shi)與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)、區(qu)與(yu)區(qu)、縣與(yu)縣之(zhi)間(jian)提前規劃布(bu)局，建立城(cheng)(cheng)市(shi)區(qu)域(yu)(yu)多點中心的(de)低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)生態圈。